در نشست خبری مطرح شد؛
تغییر رویكردهای بودجه ۹۹ پایتخت در حوزه شهرسازی
به گزارش فست تریپ رئیس كمیسیون معماری و شهرسازی شورای اسلامی شهر تهران، تفاوت های بودجه ۹۹ را در حوزه شهرسازی شرح داد.
به گزارش فست تریپ به نقل از مهر، محمد سالاری رئیس كمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران در نشست خبری خود با اصحاب رسانه در تشریح بودجه مربوط به حوزه شهرسازی و معماری سال ۹۹ شهر داری تهران اظهار داشت: ۱۲، ۱۶۹ میلیارد تومان از بودجه ۳۰۲۰۰ میلیارد تومانی سال ۹۹ شهرداری تهران مربوط به منابع درآمدی حوزه شهرسازی شامل درآمدهای پایدار و یا ناپایدار است، این مبلغ كه حدود ۴۰ درصد از بودجه سال ۹۹ را تأمین می كند شامل ۷۱۰ میلیارد تومان عوارض زیربنا، ۱، ۰۰۰ میلیارد تومان پذیره، ۱۳۶ میلیارد تومان عوارض تطویل، ۱۴۷ میلیارد تومان جرائم ماده صد، ۶، ۹۰۰ میلیارد تومان عوارض مازاد تراكم (تراكم مجاز طرح تفصیلی) كه بیشترین منبع درآمدی حوزه شهرسازی است، كمتر از ۵ میلیارد عوارض تفكیك، ۲/۲۹ میلیارد تومان عوارض پیش آمدگی، ۳، ۰۶۶ میلیارد تومان عوارض ارزش افزوده ناشی از اجرای طرح های عمرانی و توسعه شهری و تغییر كاربرد و ۱۸۰ میلیارد تومان عوارض حذف پاركینگ است. وی با اشاره به تغییر رویكرد بودجه در حوزه شهرسازی بیان نمود: خوشبختانه سال جاری یك تغییر رویكرد و استراتژی در تدوین بودجه شهرداری تهران از جانب شهردار تهران صورت گرفته و اساسا این تغییر رویكرد مبتنی بر استراتژی ها، اولویت ها و مطالبات شورای پنجم و باور و اعتقاد شهردار تهران بوده است. سال جاری برای نخستین بار در فرآیند تدوین و تصویب بودجه شهرداری تهران به جای توجه صرف به حوزه های سخت افزاری عمرانی و بزرگ مقیاس، بر حوزه هایی كه طی سنوات گذشته مغفول مانده بود، متمركز شده است. درگذشته رویكرد مدیریت شهری بر تخصیص بودجه به حوزه های قابل مشاهده آن هم با هدف تصاحب جایگاه های سیاسی برتر بود اما سال جاری شورا و شهرداری بر مبنای نیاز واقعی شهر، بودجه را به درون محلات برده اند. سالاری افزود: كمیسیون شهرسازی و معماری توانست سازمان نوسازی و معاونت برنامه ریزی را مجاب به تهیه سند توسعه برای ۱۸۰ محله غیر برخوردار و كم برخوردار شهر كند تا بدین ترتیب شعار از مطالعه به پروژه رسیدن به مفهوم واقعی محقق شود و تخصیص ۲، ۰۰۰ میلیارد تومان بودجه صرفاً برای پروژه های محله ای افتخاری برای حوزه شهرسازی و معماری است چونكه در دوره های گذشته این حوزه ها مغفول مانده بود و الان رضایتمندی زیادی را برای شهروندان رقم می زند. رئیس كمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران توجه به پلازاها و میدانگاه های شهری را رویكرد دیگر بودجه ۹۹ شهرسازی اعلام نمود و اظهار داشت: مقرر است ۱۵ پروژه مهم در حوزه بازآفرینی شهری و ۵ پروژه پلازای شهری در سطح اجرایی محلات شود. وی خاطرنشان كرد: برای مناسب سازی فضاهای عمومی و پیاده راه ها هم ۴۰۰ میلیارد تومان بودجه در نظر گرفتیم كه این یك رقم بی سابقه است و ما انتظار داریم بودجه این بخش افزایش پیدا كند، چونكه یكی از مهم ترین چالش های شهر تهران مسئله مناسب سازی است. سالاری اضافه كرد: در بودجه مشترك حوزه شهرسازی و حوزه سلامت هم ۱۵ میلیارد تومان به توسعه بوستان هایی از قبیل فاز ۲ بوستان ولایت، بوستان ایرانیان، بوستان گل ها، بوستان چهار باغ و … كه عمدتاً در مناطق غیر برخوردار شهر قرار دارند، تخصیص داده شده است، علاوه بر این هم ۲۰۰ میلیارد تومان برای تملك باغات در محلات دارای بافت فرسوده و دارای جمعیت قابل توجه، در نظر گرفته شده است. پارسال ما شاهد تملك باغات زیادی بودیم و در بازدیدهایی كه از سطح محلات داشتم بازخوردهای بسیار خوبی را از جانب شهروندان دریافت كردم. عضو شورای شهر تهران با اشاره به بودجه حوزه ایمنی، بحران و تاب آوری بعنوان یكی از مهم ترین مأموریت های حوزه شهرسازی و معماری و بین بخشی، تصریح كرد: ۱، ۰۷۶ میلیارد تومان بودجه برای این حوزه كه در دور ه های گذشته مغفول مانده بود، در نظر گرفته شده است. بعد از حادثه پلاسكو با بررسی بودجه این حوزه مشاهده كردیم كه رقم های ناچیزی به این حوزه مهم، اختصاص داده شده كه پس از آن در دوره پنجم بودجه مربوطه، هم در بخش ارتقاء سطح استانداردها، هم آموزش و هم خرید تجهیزات استاندارد و…افزایش یافت. ایشان در ادامه در مورد تعیین عوارض حوزه شهرسازی و معماری اظهار داشت: لایحه عوارضی كه در شورای شهر تصویب گردید، یكی دیگر از افتخارات حوزه شهرساز و معماری است، رویكرد ما در تدوین و اصلاح این لایحه انظباط بخشی به فرآیند دریافت عوارض، شفاف سازی، كاهش امضاهای طلایی و اختیارات مدیران شهری بود. یكی از مهم ترین چالش های حوزه شهرسازی و معماری فساد و رانت ناشی از تصمیمات و امضاهای طلایی بوده كه ما در دوره پنجم با مجموعه ای از طرح هایی كه عرضه دادیم توانستیم تا حدودی در جهت كاهش آن گام برداریم. در فرآیند تصویب لایحه عوارضی هم تلاش كردیم، كلیه آیتم های عوارضی كه در شهرداری به صورت قانونی اما بدون ضابطه و فرمول مشخص، دریافت می شد و معیاری برای ارزیابی و سنجش نداشته را بررسی و برای آنها فرمول تهیه نماییم و شهرداری تهران را ملزم كردیم كه این عوارض در سامانه ای به صورت سیستمی محاسبه شود و از این طریق این حوزه انظباط بخشی شد و امیدواریم شاهد جهش قابل توجهی در حوزه كاهش فساد و رانت باشیم. سالاری افزود: ما در این لایحه شهرداری تهران را ملزم كردیم مبنای محاسبه عوارض ساخت و ساز در محدوده ۷۰۰ كیلومتر مربعی شهر تهران كه ۹۳۰ پارسل دارد را مبتنی بر مرغوبیت مكانی در مقیاس پارسل بیاورد، و تا شهریور ماه دفترچه تعیین ارزش مكانی همه پارسل های شهر تهران را عرضه نماید تا از این طریق بتوانیم در سال بعد عوارض رامبتنی بر رعایت عدالت اجتماعی تعیین نماییم. وی خاطرنشان كرد: رویكرد دیگر ما در تدوین و تصویب این لایحه، افزایش درآمدهای پایدار بود كه در این راستا لایحه عوارض زیربنا و پذیره كه جزو عوارض پایدار هستند را افزایش دادیم، ضمن اینكه تلاش كردیم عوارض قابل توجهی را برای حوزه تخلفات و تثبیت ها تعیین نماییم تا باعث جلوگیری از بروز تخلفات شود، ضمن اینكه به رویكرد عدم شهر فروشی هم در این لایحه توجه شده است. همینطور دریافت عوارض مازاد تراكم از پاركینگ های طبقاتی و پاركینگ های مكانیزه را حذف كردیم تا بخش خصوصی برای ورود به این حوزه تمایل پیدا كند، چونكه علیرغم مصوبه كمیسیون ماده ۵ در خصوص پاركینگ سازی توسط بخش خصوصی، این مصوبه بدلیل عدم توجیه اقتصادی مورد اقبال بخش خصوصی قرار نگرفت. سالاری افزود: در مصوبات گذشته و اجرای آنها، اشكالات و ابهاماتی وجود داشته كه باعث تصمیم گیری های سلیقه ای و اجحاف به شهروندان می شد كه این ابهامات را در این لایحه رفع كردیم. نهایتاً در محدوده هایی مانند منطقه ۱۲ كه بافت فرسوده و بافت تاریخی با هم عجین شده اند و به علل قانونی امكان بازگشایی معابر و تخریب وجود ندارد و ساكنین نمی توانند پاركینگ تأمین كنند، ما به شهرداری اجازه دادیم چنانچه در فرآیند قانونی توانست برای این محدوده ها مجوز عدم تأمین پاركینگ بگیرد و به جای آن پاركینگ های طبقاتی در آن محدوده ها ایجاد كنند. او در آخر با اشاره به مبحث عوارض بهره برداری موقت مكانی در پهنه های m و s اظهار داشت: دریافت عوارض بهره برداری موقت مكانی در پهنه های m و s كه امكان كسب و كار در آنجا وجود دارد برای نخستین بار در شهر تهران در چارچوب قانون تصویب گردید، بر این اساس اجازه دادیم شهرداری تهران این مصوبه را تا نیمه سال آینده با تشخیص خود در ۴ منطقه اولویت دار به صورت پایلوت اجرا نماید و بازخوردها را به شورا عرضه نماید، اگر این باز خوردها مثبت بود و رضایتمندی شهروندان و رونق كسب و كار را به دنبال داشت به سایر مناطق تعمیم داده شود.
مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب